La matriz de la desigualdad social en Panamá

Abstract

Este documento aplica el marco analítico de la Matriz de la desigualdad social en América Latina (CEPAL, 2016a) al caso concreto de Panamá. El objetivo es profundizar el análisis de la desigualdad en el país bajo el entendido que la desigualdad social está estructurada a partir de diferentes ejes, donde el primer eje es el estrato socioeconómico, que se entrecruza y refuerza, entre otros, con las desigualdades de género, las étnico-raciales, las relacionadas con las diferentes etapas del ciclo de vida de las personas y las territoriales. El presente estudio revela que los ejes que constituyen la matriz de la desigualdad social resultan esenciales para explicar las dinámicas de reducción y reproducción de la desigualdad en Panamá, sobre todo su dispar dinámica entre diferentes grupos poblacionales. El estudio identifica también cómo las desigualdades se materializan en brechas en el ejercicio de derechos y en algunos de los principales ámbitos del desarrollo social, como la educación, la salud y la protección social. A partir del análisis se desprenden varios desafíos a enfrentar desde las políticas sociales que dicen relación con la posibilidad de mejorar las condiciones de vida de los grupos poblacionales más rezagados. Panamá han marcado su política social en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. La Agenda 2030 hace hincapié en la reducción de la desigualdad como un fin en sí mismo y como una condición transversal para el logro del desarrollo sostenible, sin que nadie se quede atrás.